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冀建质安〔2019〕5号

各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（建设局）、城市管理综合行政执法局，石家庄市园林局，雄安新区管委会规划建设局：

　　现将《2019年全省建筑节能与科技工作要点》《2019年全省装配式建筑工作要点》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

　　河北省住房和城乡建设厅

　　2019年3月14日

2019年全省建筑节能与科技工作要点

　　一、工作思路

　　坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，树立以人民为中心的发展思想，落实国家和我省节能减排、大气污染治理等要求，抓好重点，突破难点，创新亮点，大力实施“建筑能效提升工程”，全力推进绿色建筑高质量发展，着力提升建设科技、绿色建材、行业信息化工作水平。

　　二、主要目标

　　——筹备并成功举办第23届国际被动房大会；

　　——城镇新建绿色建筑占新建建筑面积比例达到60%；

　　——建筑节能、建设科技、绿色建材、行业信息化工作取得新进展。

　　三、工作重点

　　（一）建筑节能

　　1.筹备好第23届国际被动房大会。认真组织和统筹安排，深化细化大会筹备总体方案，建立畅通高效的工作机制，强化重点工作督导和责任落实，全力保障大会成功举办。

　　2.强力推进全省超低能耗建筑建设。分类施策，重点抓好省级示范工程，强化超低能耗建筑建设工作指导，督促相关市实现示范建设项目零的突破。编制超低能耗建筑评价、能耗检测标准。

　　3.继续抓好建筑能效提升相关工作。严格执行城镇居住建筑75%节能标准，因地制宜推进既有居住建筑供热计量及节能改造，修订《河北省建筑节能门窗工程技术规范》。

　　（二）绿色建筑

　　1.依法推进绿色建筑发展。抓好《河北省促进绿色建筑发展条例》的贯彻落实，印发宣贯工作方案，制定实施细则，促进绿色建筑高质量发展。

　　2.强化评价和规划的引导。制定绿色建筑、超低能耗建筑等评价工作要点，以评促建，提升绿色建筑、超低能耗建筑建设水平。编制《河北省绿色建筑专项规划编制导则》，指导各地提高规划编制质量。

　　3.服务雄安新区绿色发展。抓好《住房城乡建设部与雄安新区管理委员会战略合作协议》中关于开展“绿色建筑发展示范区”建设相关工作的落实。

　　4.加大绿色建材推广应用。抓好绿色建材标识评价工作，拓展评价产品种类。加强建筑工程材料设备使用信用体系建设，转变管理方式，提升监管水平。

　　（三）建设科技

　　1.积极开展科技示范创新。围绕推动绿色发展、高质量发展，抓好超低能耗建筑技术、装配式建筑技术、行业信息化技术和住建部建筑业10项新技术等示范建设，完成一批新技术应用示范工程建设，提高工程建设科技含量。

　　2.开展共性关键技术攻关。抓好《河北省住房城乡建设科技创新“十三五”专项规划》落实，着力在城市功能提升与防灾减灾、市政基础设施、城镇生态环境、建筑节能与绿色建筑、建筑产业现代化、行业信息化技术、园林绿化技术等方面，开展共性关键技术攻关，形成一批高水平科研成果。

　　3.加强行业信息化建设。出台《河北省住房城乡建设行业三年（2019-2021）信息化工作方案》，推动行业信息化体系建设。制定《河北省住房和城乡建设行业信息化管理办法》，规范建设和管理工作。

　　4.推广建筑垃圾资源化利用技术。开展专题研究，出台建筑垃圾管理和资源化利用指导意见，引导各地加大推广应用力度，提升资源化利用水平。

　　四、工作措施

　　（一）强化监管责任。把落实监管责任放在重要位置，依法厘清部门及人员职责，明确监管标准，大力实施制度创新、管理方式创新，不断提升履职尽责能力。

　　（二）强化政策激励。充分发挥各地工作积极性，完善资金奖补等引导政策，加大推进建筑节能、绿色建筑、超低能耗建筑等工作的力度。

　　（三）强化监督指导。组织开展全省建筑节能、绿色建筑、建筑工程材料设备专项检查，严格有关法律法规、政策标准的执行，督导各地提高依法行政水平。

2019年全省装配式建筑工作要点

　　一、总体思路

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实《河北省促进绿色建筑发展条例》和全省住房城乡建设工作会议精神，以发展新型建造方式为重点，大力发展钢结构等装配式建筑，不断提高装配式建筑在新建建筑中的比例。

　　二、工作目标

　　（一）培育2~3个省装配式建筑产业基地，组织申报国家装配式建筑产业基地，提高基地覆盖率和发展质量。

　　（二）研究和梳理现有装配式建筑技术体系，促进相关企业创新发展，提升技术体系的规范化和适用性。

　　（三）开展省装配式建筑示范市（县）培育工作，组织申报国家装配式建筑示范城市，累计培育10个左右示范市（县）。

　　三、主要任务和具体举措

　　（一）编制标准规范。颁布实施《装配式建筑评价标准》，规范装配式建筑评价。组织编制《钢筋套筒灌浆连接技术规程》《装配整体式叠合剪力墙结构技术标准》《装配整体式混凝土结构工程检测技术规程》，不断完善装配式建筑地方标准体系。

　　（二）梳理技术体系。开展装配式建筑技术体系研究工作，研究和梳理现有技术体系，分析发展中存在的问题，明确发展方向和发展路径，促进企业创新发展，提升技术体系的规范化和适用性，以适应装配式建筑生产社会化和建设规模化的要求。

　　（三）强化规划引导。强化各市与省装配式建筑“十三五”发展规划衔接，指导已有装配式建筑发展规划的市深化、细化规划内容，推动其他市编制装配式建筑发展专项规划，进一步明确发展目标、重点任务和支持政策，指导产业基地合理布局。

　　（四）推动县域发展。指导各市推动所辖县（市）落实省、市发展装配式建筑的要求，出台相关实施意见，明确发展目标和任务，建立健全工作机制，完善配套政策，推动项目建设，促进县域装配式建筑与市区协同发展。

　　（五）培育示范城市。发挥石家庄、唐山、邯郸等3个国家装配式建筑示范城市的引领作用。开展省装配式建筑示范市（县）培育工作，组织秦皇岛、保定、沧州等市申报国家装配式建筑示范城市，推动各地强化组织领导，扎实推进装配式建筑各项工作。

　　（六）培育产业基地。发挥省装配式建筑产业基地技术服务对接平台作用，提高现有国家和省装配式建筑产业基地发展质量。继续培育省装配式建筑产业基地，提高基地覆盖率，发挥产业支撑作用。积极组织申报国家装配式建筑产业基地。

　　（七）推动项目建设。指导各地明确不同地区、不同类型建筑中的具体要求或面积比例，推动落实装配式建筑项目和各项支持政策。积极在装配式建筑中推广工程总承包模式，推动建筑信息模型（BIM）技术在装配式建筑中应用。

　　（八）加强宣传引导。维护好“河北省装配式建筑”微信公众平台，展示我省工作和发展成就，转发国家和外省市工作动态，提高装配式建筑认知度。组织参加行业培训会议、举办相关政策和标准培训班，提高管理部门和专业技术人员业务水平。